従来は一部の例外を除き原則として専業（武富士、アイフル、アコム、プロミス、GEコンシューマー・ファイナンスなど）のみが会員であったが、入会資格が改められる。
当初は発行要件について期間・額面・発行企業など、さまざまな規制が設けられていたが、現在ではなくなっている。預金、手形引受、証券引受といったホールセール業務を大口顧客対象に実施する業者を指す。 資金提供や経営に関するアドバイスといった形でベンチャー企業家を支援する個人投資家を指す。株式公開を果たした経営者や外資系企業の日本法人の元経営者らがエンジェルとなるケースが多い。 日銀の透明性を高めるため、改正日銀法では、政策委員会の機能強化や政策決定会合の議事録公開が義務付けられた。改正日銀法によって日銀の独立性が強化された点として、①総裁、副総裁の任命が「内閣」から「国会の同意を得て内閣が任命」という方法に変更された、 資金の貸手と借手の間には仲介業者が入りますが、仲介業者は取引手続代行により手数料を受け取るのみで、資金の流れには関与しません。
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